Додаток № 1
до колективного звернення від 13 червня 2006 року
ПРОПОЗИЦІЇ ПО ВДОСКОНАЛЕННЮ СИТУАЦІЇ З РУХОМ ВЕЛОСИПЕДНОГО ТРАНСПОРТУ В М. КИЄВІ
1. Чинне правове регулювання
Згідно із Законом України “Про дорожній рух” від 30 червня 1993 року № 3353-XII, державне управління у сфері дорожнього руху та його безпеки здійснюється Кабінетом Міністрів України, органами виконавчої влади Республіки Крим, місцевими органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та спеціально уповноваженими на це державними органами.
Вказаним Законом, до компетенції міської та районної Ради народних депутатів і міської та районної виконавчої влади у сфері дорожнього руху віднесено, зокрема:
- розробку, затвердження та реалізацію міських і районних програм розвитку дорожнього руху та його безпеки;
- організацію дорожнього руху на території міста і району згідно з відповідними генеральними планами, проектами детального планування та забудови населених пунктів, автоматизованих систем керування дорожнім рухом, комплексних транспортних схем і схем організації дорожнього руху та з екологічно безпечними умовами;
- організацію будівництва, реконструкції, ремонту та утримання автомобільних доріг, вулиць, залізничних переїздів.
Слід зазначити, що згідно із вказаним Законом, об'єднання громадян і громадяни мають сприяти державним органам у здійсненні заходів щодо безпеки дорожнього руху. При цьому міністерства, інші центральні органи державної виконавчої влади та об'єднання зобов'язані враховувати пропозиції об'єднань громадян і громадян з питань безпеки дорожнього руху. Крім того, учасники дорожнього руху (в тому числі – водії велосипедів) мають право на безпечні умови дорожнього руху.
Законом встановлено, що особи, які керують велосипедами без двигунів, мають право їздити по спеціальних велосипедних доріжках, а в разі їх відсутності - по краю проїзної частини дороги, вулиці чи узбіччю.
В свою чергу, Правилами дорожнього руху, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 10 жовтня 2001 р. № 1306 (надалі – “Правила”) передбачено, що рух по проїзній частині на велосипедах дозволяється лише в один ряд по правій крайній смузі якомога правіше, за винятком випадків, коли виконується об'їзд. Водночас, водіям велосипедів забороняється, зокрема, рухатися по тротуарах і пішохідних доріжках.
Крім того, поворот ліворуч та розворот дозволяється на дорогах з однією смугою для руху в кожному напрямку і без трамвайної колії посередині. Дозволяється рух по узбіччю, якщо це не створить перешкод пішоходам.
На сьогодні в чинних Правилах дорожнього руху передбачено наступні дорожні знаки та розмітку щодо велосипедистів:
1.34
Виїзд велосипедистів
Згідно з офіційними коментарями до правил дорожнього руху (надалі – “Коментарі”) (Комментарии к Правилам дорожного движения Украины – 2002. С.Г. Коломиец, В.Ф. Душник, З.Д. Дерех, В.Н. Зайченко, Ю.Е. Заворницкий. – 2-е изд., перераб. и доп. – Х.: «Светофор», 2004.), цей знак встановлюється поза перехрестями перед перетином із велодоріжкою, позначеною знаком 4.12 чи 4.14, а також на тих ділянках дороги, де є можливим неочікувана поява велосипедистів і їх рух проїзною частиною. Місце перетину велосипедної доріжки з дорогою позначається дорожньою розміткою 1.15.
3.8
Рух на велосипедах заборонено
Згідно з Коментарями до ПДР, цей знак встановлюється на кожному в'їзді на ділянку дороги чи територію, де вводиться заборона. Знак повторно встановлюється після закінчення населеного пункту (в якому нема перехресть) чи безпосередньо за перехрестям у випадку необхідності збереження заборони, введеної знаком.
Перед боковими в'їздами на дорогу знак застосовується спільно із однією з табличок:
7.3.1
7.3.2
чи
7.3.3
Дія знаку 3.8 не розповсюджується на водіїв транспортних засобів (велосипедів), які використовуються чи належать особам, які проживають, чи працюють в цій зоні, а також водіїв транспортних засобів, які використовуються підприємствами, розташованими у вказаній зоні.
Зона дії знаку - від місця встановлення до найближчого перехрестя за ним, а у населених пунктах, в яких нема перехресть, - до кінця населеного пункту.
4.12
Доріжка для велосипедистів
Згідно з Коментарями, знак 4.12 використовується для позначення доріжки, по якій дозволено рухатись виключно велосипедам і мопедам.
Якщо смуга, призначена для руху велосипедистів, виділяється на основній проїзній частині дороги розміткою 1.1 (вузька суцільна лінія шириною 10 см), знак 4.12 у поєднанні із табличкою 7.9
розміщується над смугою.
Якщо ж смуга відокремлюється від основної проїзної частини бордюром чи бар'єром, знак допускається встановлювати праворуч від цієї смуги.
Знак 4.12 повторюється після кожного перетину велосипедної доріжки з дорогою.
4.14
Доріжка для пішоходів і велосипедистів
За коментарями, позначена таким знаком доріжка може використовуватись тільки пішоходами і велосипедистами. Вона може бути розділена на смуги (окремо для пішоходів і велосипедистів) розміткою чи бордюром або бар'єром.
Як і знак 4.12, знак 4.14 повторюється після кожного перетину доріжки з автомобільною дорогою.
7.5.7
Знак додаткової інформації (табличка до дорожніх знаків, що вказує на вид транспортного засобу, якого стосується знак).